各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、城管局（執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局）、房管局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、城市更新局：

秋冬季是霧霾多發(fā)季節(jié)，為深入貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》《山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2016—2017）》和《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚(yáng)塵防治長效機(jī)制的意見》確定的目標(biāo)要求，有效減少建設(shè)揚(yáng)塵污染對空氣質(zhì)量的影響，決定開展全省建設(shè)揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
規(guī)模以上（1萬平方米以上）房屋建筑工地要全面落實(shí)揚(yáng)塵防治"六項(xiàng)措施"，加快推進(jìn)規(guī)模以上土石方建設(shè)工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝，通道城市2017年9月底前完成，全省2017年底前完成。規(guī)模以下房屋建筑工地要符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-2011）文明施工的要求。規(guī)模以上（1千平方米以上）拆除工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治"五項(xiàng)措施"要求,規(guī)模以下拆除工地要符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋拆除工程揚(yáng)塵防治工作的指導(dǎo)意見》（魯建辦字〔2016〕66號）的要求，市政工地要全面落實(shí)《山東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制要點(diǎn)（試行）》的要求。暫時(shí)不能開工的裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時(shí)全部進(jìn)行覆蓋或綠化。2017年底前，納入監(jiān)管的渣土運(yùn)輸車輛密閉化率、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率均達(dá)到100%，其中平推式全密閉新型渣土車占比達(dá)到40%以上，"黑"渣土車得到有效管控。城市、縣城快速路、主次干路的車行道機(jī)掃率灑水率達(dá)到90%以上，支路、慢車道、人行道機(jī)掃、沖洗率達(dá)到40%以上。
二、 整治任務(wù)
（一）房屋建筑工程、拆除工程和市政工程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案>的通知》（魯建質(zhì)安函〔2017〕4號）和《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚(yáng)塵防治長效機(jī)制的意見》（魯建城管字〔2017〕18號）等文件要求，落實(shí)揚(yáng)塵防治各方主體責(zé)任及各項(xiàng)工作措施,按照《關(guān)于開展建筑施工揚(yáng)塵攻堅(jiān)大檢查的通知》（魯建質(zhì)安字〔2017〕20號）要求，認(rèn)真組織好工地?fù)P塵治理檢查工作，確保企業(yè)項(xiàng)目全部自查，地市全面普查，并在此基礎(chǔ)上，每月至少組織一次督查。
（二）建筑垃圾處置。嚴(yán)格落實(shí)建筑渣土管理"十個(gè)必須"，加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，及時(shí)更新渣土車臺賬。
（三）城市道路保潔。加快淘汰易造成二次污染的干掃機(jī)械，購置專業(yè)機(jī)械化清掃、灑水、沖洗設(shè)備，不斷改進(jìn)保潔作業(yè)模式，提高保潔質(zhì)量，逐步推廣深度保潔，及時(shí)更新相關(guān)工作臺賬。
（四）裸露土地綠化。加強(qiáng)對暫時(shí)不能開工的城市裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違章建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊的排查，按照《山東省城市裸露土地綠化技術(shù)規(guī)程》對裸露地塊及時(shí)覆蓋、清理和綠化、美化，并建立工作臺帳。
三、實(shí)施步驟
（一）部署自查。9月15日前，各市主管部門要完成建設(shè)揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)部署工作，制定方案、全面排查，摸清底數(shù)，補(bǔ)充完善揚(yáng)塵整治工作臺賬，并將綜合整治聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、單位職務(wù)、電話）報(bào)我廳。
（二）整改落實(shí)。9月15日至11月底，各方責(zé)任主體要對自查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)整改落實(shí)。各級主管部門要履行好監(jiān)督職能，督促完善治理措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，對整改情況逐一進(jìn)行核查，對揚(yáng)塵防治措施不到位的，責(zé)令限期整改，對存在問題拒不整改或逾期未整改的，責(zé)令停工整頓，掛牌督辦。省廳將在專項(xiàng)行動(dòng)期間對各地的專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行明查暗訪，對不落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和整改不到位的單位和人員實(shí)施公開曝光，并對主要責(zé)任人進(jìn)行約談。
（三）總結(jié)通報(bào)。12月份，各市要對綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)"回頭看"，并對本市揚(yáng)塵綜合整治情況進(jìn)行梳理和總結(jié)，形成書面材料于2018年1月10前報(bào)我廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對此次專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要建立和落實(shí)有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核工作運(yùn)行機(jī)制，明確牽頭部門及有關(guān)部門的責(zé)任；相關(guān)部門要通力配合，暢通溝通渠道，形成工作合力，及時(shí)解決工作中遇到的問題。要逐步將工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入數(shù)字城管平臺，推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)與城市道路交通監(jiān)控系統(tǒng)信息共享，搭建聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管平臺。

（二）精心策劃，務(wù)求實(shí)效。各地要因地制宜，結(jié)合《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立健全建設(shè)揚(yáng)塵防治長效機(jī)制的意見》確定的目標(biāo)任務(wù)，制定適合本地實(shí)際情況的實(shí)施方案，加強(qiáng)城管、住建、公安、環(huán)保等部門（單位）聯(lián)合執(zhí)法巡查；定期組織檢查考核，對落實(shí)揚(yáng)塵防治不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)肅問責(zé)。建立定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)治理情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。建立公眾投訴和舉報(bào)制度，及時(shí)處理對揚(yáng)塵的投訴和舉報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)要與開展創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市、園林城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)、工程質(zhì)量安全獎(jiǎng)項(xiàng)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。
（三）加強(qiáng)宣傳，全民參與。牢固樹立群眾觀念，把改善城市人居環(huán)境質(zhì)量作為揚(yáng)塵治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓群眾切身感受到治理行動(dòng)帶來的變化，共享治理行動(dòng)帶來的成果；積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與，廣泛開展揚(yáng)塵治理法規(guī)知識進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，通過市民體驗(yàn)、志愿服務(wù)等方式，拓寬群眾參與渠道。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對治理活動(dòng)成效顯著的城市及其經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道；對造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、拒不整改或整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行曝光和批評，營造良好的輿論氛圍。
聯(lián)系人：姜坤 ,聯(lián)系電話：0531-87080862（兼?zhèn)髡妫?，郵箱：sdchengguanju@163.com。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年8月30日