各區(qū)縣質(zhì)安站、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，文昌湖旅游度假區(qū)安質(zhì)站，各有關(guān)單位：

為全面貫徹《2016年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點(diǎn)》，確保我市2016年建筑施工質(zhì)量安全和揚(yáng)塵防治工作有個(gè)良好開(kāi)端，根據(jù)建質(zhì)[2014]154號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》等文件規(guī)定，市質(zhì)安站決定對(duì)跨年度工程進(jìn)行復(fù)工前檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、跨年度工程復(fù)工前，工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全施工條件和揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收，自查驗(yàn)收合格，填寫跨年度工程復(fù)工關(guān)檢查表，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，由監(jiān)理單位報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)符合復(fù)工條件后方可恢復(fù)施工。

二、復(fù)工前檢查要以質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各級(jí)主管部門工作要求為依據(jù)，檢查內(nèi)容主要包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全保證體系建立運(yùn)行、工程實(shí)體質(zhì)量安全隱患、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治、特種作業(yè)人員持證上崗和一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)等。

（一）安全方面要突出對(duì)起重設(shè)備、腳手架、吊籃、卸料平臺(tái)等危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備和深基坑、高大模板、網(wǎng)架工程等進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)專家論證、重大危險(xiǎn)源聯(lián)合驗(yàn)收影像檔案審查、深基坑變形監(jiān)測(cè)、深基坑工程材料實(shí)驗(yàn)和功能性拉拔試驗(yàn)、高大模板梁底扣件100%檢查、五種儀器實(shí)測(cè)、起重設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、塔機(jī)安裝防墜用鋼絲繩、黑匣子安全系統(tǒng)和安全監(jiān)控等工作要求。要特別針對(duì)去年今春出現(xiàn)極寒天氣、雨雪較多、反復(fù)凍融等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基坑和大型設(shè)備、腳手架基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)檢查，堅(jiān)決消除基礎(chǔ)凍融沉降、扣件螺栓松動(dòng)、架體變形、設(shè)備未經(jīng)檢修帶病作業(yè)等事故隱患。對(duì)主體完工進(jìn)入外裝的工程要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真查驗(yàn)勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；使用吊籃和滑板作業(yè)的，安裝、移動(dòng)、拆卸、升降、安全裝置和防護(hù)措施必須規(guī)范嚴(yán)密，操作人員必須持證上崗；使用塔吊上料的，必須按規(guī)范要求搭設(shè)卸料平臺(tái)，嚴(yán)禁使用溜槽。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置、彩鋼板房、宿舍用電、易燃易爆物品存放、動(dòng)火審批等環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)防消防火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）質(zhì)量方面要重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及抹灰質(zhì)量，檢查混凝土及抹灰工程有無(wú)受凍現(xiàn)象，特別是極寒天氣期間施工的分項(xiàng)工程。冬期施工的主體混凝土工程，各參建主體應(yīng)進(jìn)行混凝土強(qiáng)度檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果存檔備查。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)檢查冬期施工混凝土工程質(zhì)量，對(duì)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求或?qū)?qiáng)度有懷疑的工程，將要求相關(guān)責(zé)任主體委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。要加強(qiáng)外墻保溫施工質(zhì)量檢查。冬期施工的外墻保溫工程，工程相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果可作為該項(xiàng)目節(jié)能工程的檢測(cè)內(nèi)容。取樣部位和數(shù)量應(yīng)符合檢驗(yàn)批的規(guī)定。

要按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作要求，認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理工作的通知》和《淄博市住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理實(shí)施方案》中各項(xiàng)措施的落實(shí)，并制定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要從開(kāi)工伊始，嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、工序控制、產(chǎn)品養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查把關(guān)，確保混凝土施工質(zhì)量；要制定切實(shí)有效的管控措施，確保住宅三小間一次裝修到位、工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)、可視化樣板交底、屋面及"三小間"帶水驗(yàn)收、電氣管線帶負(fù)荷驗(yàn)收和抽線實(shí)驗(yàn)、分戶驗(yàn)收、比對(duì)性復(fù)核、重大設(shè)計(jì)變更圖審等工作要求落到實(shí)處。

（三）揚(yáng)塵防治方面要嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》和《淄博市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理規(guī)定》等文件規(guī)定，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)。凡施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口無(wú)視頻監(jiān)控、未設(shè)置揚(yáng)塵防治責(zé)任公示牌、主干道未硬化、車輛沖洗設(shè)施不規(guī)范、未設(shè)置建筑物樓內(nèi)垃圾清運(yùn)通道、未采取防塵降塵措施、場(chǎng)地?zé)o可靠排水和必要綠化措施的，一律不得復(fù)工建設(shè)。建設(shè)單位不得違法分包土石方開(kāi)挖和施工后期裝飾裝修等分部分項(xiàng)工程，并按要求加強(qiáng)對(duì)施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)督檢查；監(jiān)理單位要認(rèn)真檢查揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況，對(duì)不符合揚(yáng)塵防治要求的，及時(shí)要求施工單位改正，對(duì)不服從管理的及時(shí)向主管部門報(bào)告；各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督巡查力度，組織開(kāi)展好建筑揚(yáng)塵暗查和夜查工作，將查看工地視頻監(jiān)控列入日常監(jiān)督必查項(xiàng)目，加大監(jiān)督處罰和媒體公開(kāi)曝光工作力度。

（四）安全教育方面要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育、安全交底和班前活動(dòng)等制度，各建筑施工企業(yè)要統(tǒng)一組織各施工項(xiàng)目部制定好一線作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要突出對(duì)一線作業(yè)人員"三級(jí)安全教育"的抽查工作，每個(gè)在建工程項(xiàng)目至少隨機(jī)抽查5名一線作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)教育檔案，凡未按要求開(kāi)展三級(jí)安全教育的，一律依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》責(zé)令工程停工整改，并處五萬(wàn)元以下的罰款。

三、各施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)要在項(xiàng)目部自檢基礎(chǔ)上，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，項(xiàng)目部、企業(yè)檢查隱患通知、整改報(bào)告、復(fù)查記錄等必須健全并存檔備查。工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位"安管人員"必須攜帶相關(guān)工作記錄臺(tái)賬到場(chǎng)接受檢查?？缒甓裙こ虖?fù)工檢查表須存入工程監(jiān)督檔案。工程參建各方、各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)工關(guān)檢查要認(rèn)真、細(xì)致、全面，凡達(dá)不到質(zhì)量安全施工作業(yè)和揚(yáng)塵防治工作要求的現(xiàn)場(chǎng)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)施工，檢查要建立影像檔案，并制作成PPT匯報(bào)材料。

四、凡自檢不認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)存有較大質(zhì)量安全隱患、嚴(yán)重違法違規(guī)行為、揚(yáng)塵防治措施不落實(shí)或未經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核擅自開(kāi)工的，對(duì)責(zé)任單位和人員處以責(zé)令停工整改、記錄不良行為、通報(bào)批評(píng)、媒體（網(wǎng)絡(luò)）曝光和誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分等處理。

五、各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自文件下發(fā)之日起，應(yīng)立即組織轄區(qū)內(nèi)在建工程建設(shè)各方召開(kāi)復(fù)工關(guān)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，并認(rèn)真做好開(kāi)工復(fù)核工作，確保跨年度工程檢查工作真正落到實(shí)處。3月31日前，各區(qū)縣將轄區(qū)內(nèi)開(kāi)工關(guān)檢查情況報(bào)市質(zhì)安站。

希望各單位充分認(rèn)識(shí)跨年度工程復(fù)工前檢查的重要性，嚴(yán)格按照文件要求把好復(fù)工關(guān)，確保2016年建筑施工質(zhì)量安全和揚(yáng)塵防治工作開(kāi)好頭，起好步。

附：跨年度工程復(fù)工關(guān)檢查表

二O一六年二月十六日